8年前，一批來自江蘇無錫紅豆集團(tuán)的創(chuàng)業(yè)者來到柬埔寨西南部的西哈努克省，在毗鄰泰國灣的海邊荒地上，建立起了一個全新的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。8年間，一幢幢現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條寬敞的園區(qū)大道四通八達(dá)。

　　 特區(qū)的建設(shè)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活貧困的村民走進(jìn)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)工人，生活水平得到很大提高。隨著特區(qū)的建立，這塊土地就像被施了魔法，發(fā)生了翻天覆地的變化。

     這個“春天的故事”就發(fā)生在被譽(yù)為“柬埔寨的深圳”——西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在紅豆集團(tuán)總裁周海江的設(shè)想中，未來幾年，這個“一帶一路”上合作共贏的樣板園區(qū)將建成有300家企業(yè)入駐、10萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)、20萬人口居住的生態(tài)化宜居新城——中柬友誼城，成為“一帶一路”上的閃亮明珠。

復(fù)制中國經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)“柬埔寨的深圳”

　　從柬埔寨首都金邊出發(fā)，沿4號公路一路向南行駛4個多小時，一條柬埔寨境內(nèi)極為罕見的雙向四車道映入眼簾。路旁碩大的石頭上用中文刻寫著“洪森大道”4個字。進(jìn)入“洪森大道”，便是西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。特區(qū)內(nèi)規(guī)劃整齊，廠房林立，道路寬敞。

　　西港特區(qū)緊鄰柬埔寨環(huán)境最好的港口——西哈努克港，總體規(guī)劃面積11.13平方公里。由無錫市的紅豆、光明、華泰、益多等4家民營企業(yè)聯(lián)合一家柬埔寨公司共同創(chuàng)建，2006年在中國商務(wù)部首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)招標(biāo)中中標(biāo)，成立的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限公司由中方控股股東——紅豆集團(tuán)全權(quán)負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)。

　　特區(qū)移植了國內(nèi)開發(fā)區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，“一站式”服務(wù)是其最大亮點(diǎn)。入園企業(yè)從確定投資到最后開工生產(chǎn)，所有的手續(xù)都是工作人員幫忙辦理。吳錕是浙江歐諾雅集團(tuán)的總經(jīng)理，2011年，這家中國長三角地區(qū)大型的沙發(fā)、箱包專業(yè)制造商到西港投資，如今，已在特區(qū)成立3家公司，還辦起了園中園。

　　周海江說：“正是服務(wù)創(chuàng)新，讓園區(qū)充滿吸引力，目前已有中國、日本、美國等國家和地區(qū)81家企業(yè)入駐，其中59家已投產(chǎn)運(yùn)營，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┝?.2萬個就業(yè)崗位。”

　　中國駐柬埔寨使館經(jīng)商處參贊宋曉國認(rèn)為，這是中國經(jīng)驗(yàn)在國外的復(fù)制和輸出，“一站式”服務(wù)在柬埔寨是首創(chuàng)。

從務(wù)農(nóng)到打工，當(dāng)?shù)厝松畹玫礁纳?/span>

　　阿美是西港特區(qū)附近默德朗鄉(xiāng)的村民，這個20歲的姑娘就職于西港特區(qū)內(nèi)的一家中資公司，擔(dān)任翻譯。阿美說，自己能在特區(qū)內(nèi)的公司上班，得益于她較好的中文交流能力。

　　西港特區(qū)公司在開發(fā)建設(shè)之初，就在默德朗鄉(xiāng)小學(xué)免費(fèi)開設(shè)中文培訓(xùn)班，培訓(xùn)的老師都是特區(qū)公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工。阿美白天在學(xué)校讀書，晚上到培訓(xùn)班學(xué)習(xí)中文。除了阿美，她的兄弟姐妹中另有兩人在特區(qū)工作，月收入加起來將近1000美元。她家不僅建了新房，還添置了電視機(jī)和摩托車。

　　31歲的萬達(dá)原是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，因?yàn)橛懈咧袑W(xué)歷，2010年5月20日，被柬埔寨西港市政府選送到紅豆大學(xué)研修?，F(xiàn)在，萬達(dá)就職于西港特區(qū)公司辦公室，負(fù)責(zé)日常的口語翻譯、員工保險(xiǎn)繳納，以及幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)招聘工人等工作。

　　默德朗鄉(xiāng)村民江綱的女兒、女婿和兒子3人在西港特區(qū)就業(yè)，每月穩(wěn)定收入有800美元左右。生活狀況的改變令江綱萌生出前所未有的商業(yè)意識，他在村口辦起了飲食店，招待來來往往的西港特區(qū)員工和村里逐漸富起來的村民，一個月的收入可以達(dá)到300美元，而江綱的長遠(yuǎn)規(guī)劃是“在自己的土地上再建新的房屋，出租給園區(qū)的工人住宿”。江綱坦言，“正是因?yàn)橹袊笥训牡絹?，投資興建了這么多工廠，我的生活、我的人生才有了改變。”

企業(yè)發(fā)展良好，成“一帶一路”的樣板園區(qū)

    浙江歐諾雅集團(tuán)決定“走出去”尋找出路，是因?yàn)閲鴥?nèi)各類要素成本增加和勞動力短缺。吳錕說，公司先后考察了越南、緬甸、老撾、柬埔寨、孟加拉國，最后選定了柬埔寨，2011年底向西港特區(qū)租用8066平方米的廠房，成立了投資柬埔寨的“克里柬埔寨有限公司”，運(yùn)營短短一年，經(jīng)濟(jì)效益良好。嘗到甜頭，集團(tuán)公司立即擴(kuò)大投資，向西港特區(qū)買地建設(shè)兩棟33348平方米的廠房，并于2012年成立了科萊雅箱包有限公司；同時，克里公司搬遷到自己建造的新廠房，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。2013年與2014年，兩家公司銷售額都達(dá)到3400萬美元，產(chǎn)品出口美國、日本、白俄羅斯。

　　山東森林木業(yè)（柬埔寨）有限公司自2011年4月來柬埔寨西港特區(qū)投資辦廠，公司董事長王俠在這里已經(jīng)度過了整整4個年頭。王俠說， 2010年12月份，美國對中國提起實(shí)木復(fù)合木地板的反傾銷，促使他“走出去”?！拔覀冏哌M(jìn)柬埔寨，是為了避免反傾銷貿(mào)易壁壘?！彼f，經(jīng)過努力，近兩年效益突飛猛進(jìn)，保守估計(jì)每年有30%的純利潤。

　　西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)是柬埔寨王國政府批準(zhǔn)的最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是中柬兩國首個簽訂雙邊政府協(xié)定的合作區(qū)、首個建立雙邊政府協(xié)調(diào)機(jī)制的合作區(qū)。周海江表示，“一帶一路”戰(zhàn)略正在加速西港特區(qū)的建設(shè)。未來的西港特區(qū)將建成“一城兩港三中心”，即柬埔寨新經(jīng)濟(jì)中心、東南亞新物流中心、大湄公河次區(qū)域培訓(xùn)交流中心，計(jì)劃全部建成將引入企業(yè)300家，解決當(dāng)?shù)?0萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)，近20萬人口居住的目標(biāo)。

　　中國駐柬埔寨大使布建國認(rèn)為，“經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)的一種重要載體。在‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施中，西港特區(qū)為境外園區(qū)建設(shè)提供了一個不可多得、可資借鑒的樣本，也成為我國企業(yè)‘走出去’的重要平臺?！?/span>

來源：《 人民日報(bào) 》（ 2016年01月03日 02 版）http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-01/03/nw.D110000renmrb_20160103_2-02.htm