11月1日起 海關(guān)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法開(kāi)始施行

2022年11月1日起，海關(guān)總署制定的《中華人民共和國(guó)海關(guān)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署第260號(hào)令）開(kāi)始施行。辦法規(guī)定，過(guò)境貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管；過(guò)境貨物運(yùn)抵出境地，經(jīng)出境地海關(guān)核銷(xiāo)后，方可運(yùn)輸出境。

11月1日起 本年度新批準(zhǔn)的食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額等可簽發(fā)電子配額證

近日，商務(wù)部制定了《2023年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》和《2023年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》。自11月1日起，商務(wù)部對(duì)本年度新批準(zhǔn)的食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額及進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額等簽發(fā)電子配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。企業(yè)憑電子配額證向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，海關(guān)調(diào)用配額證電子數(shù)據(jù)與報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查。

11月1日起 進(jìn)口或生產(chǎn)電子煙將征收36%消費(fèi)稅

近日，財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)電子煙征收消費(fèi)稅的公告》?！豆妗穼㈦娮訜熂{入消費(fèi)稅征收范圍，在煙稅目下增設(shè)電子煙子目。電子煙實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算納稅。生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。納稅人出口電子煙，適用出口退(免)稅政策。將電子煙增列至邊民互市進(jìn)口商品不予免稅清單并照章征稅。該公告自2022年11月1日起執(zhí)行。

11月1日起 施行新版《藥品召回管理辦法》

10月26日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布新修訂《藥品召回管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自11月1日起施行。其中，對(duì)于境外持有人實(shí)施召回，新版《辦法》予以具體規(guī)定。境外生產(chǎn)藥品涉及在境內(nèi)實(shí)施召回的，由境外持有人指定的中國(guó)境內(nèi)代理人按照新版《辦法》組織實(shí)施。新版《辦法》還對(duì)境內(nèi)生產(chǎn)并出口藥品的召回工作進(jìn)行了明確。

國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)發(fā)布15條措施支持外資

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》），進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)又新增8個(gè)

10月26日,海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第101號(hào)（關(guān)于擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的公告），將市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至天津王蘭莊國(guó)際商貿(mào)城、河北唐山國(guó)際商貿(mào)交易中心、吉林琿春東北亞國(guó)際商品城、黑龍江綏芬河市青云市場(chǎng)、江西景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場(chǎng)、重慶市大足龍水五金市場(chǎng)、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿(mào)市場(chǎng)等8家市場(chǎng)。

白俄羅斯菜籽粕和豆粕獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月1日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第95號(hào)（關(guān)于進(jìn)口白俄羅斯菜籽粕和豆粕檢驗(yàn)檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的白俄羅斯菜籽粕和豆粕進(jìn)口。

烏茲別克斯坦菜豆獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月1日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第94號(hào)（關(guān)于進(jìn)口烏茲別克斯坦菜豆檢驗(yàn)檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的烏茲別克斯坦菜豆進(jìn)口。

巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動(dòng)物獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月13日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第96號(hào)（關(guān)于進(jìn)口巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動(dòng)物檢疫和衛(wèi)生要求的公告），自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動(dòng)物進(jìn)口。

巴基斯坦虎尾草獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第97號(hào)（關(guān)于進(jìn)口巴基斯坦虎尾草檢驗(yàn)檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的巴基斯坦虎尾草進(jìn)口。

老撾土茯苓和雞血藤獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第98號(hào)（關(guān)于進(jìn)口老撾土茯苓和雞血藤植物檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的老撾土茯苓和雞血藤進(jìn)口。

尼加拉瓜野生水產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月25日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第100號(hào)（關(guān)于進(jìn)口尼加拉瓜野生水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的尼加拉瓜野生水產(chǎn)品進(jìn)口。

尼加拉瓜養(yǎng)殖水產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)口

10月25日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第99號(hào)（關(guān)于進(jìn)口尼加拉瓜養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的尼加拉瓜養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)口。

國(guó)務(wù)院允許在上海、重慶設(shè)立外商投資旅行社

10月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在天津、上海、海南、重慶暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)》。允許在上海、重慶設(shè)立并符合條件的外商投資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)；在重慶市、天津市、海南省，放寬外商捐資舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)入。

歐盟

11月起 關(guān)于生物農(nóng)藥的新法規(guī)正式生效

據(jù)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)，作為減少對(duì)化學(xué)農(nóng)藥依賴(lài)努力的一部分，歐盟委員會(huì)8月通過(guò)了旨在增加生物植物保護(hù)產(chǎn)品供應(yīng)和獲取的新規(guī)則，將于2022年11月生效。新規(guī)旨在促進(jìn)微生物在植物保護(hù)產(chǎn)品中用作活性物質(zhì)的批準(zhǔn)。

伊朗

開(kāi)放輪胎出口

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，法爾斯通訊社9月26日?qǐng)?bào)道，伊朗海關(guān)出口辦公室當(dāng)日向所有海關(guān)執(zhí)行部門(mén)發(fā)布通知，即日起開(kāi)放包括重型和輕型橡膠輪胎等的各類(lèi)輪胎出口。

烏茲別克斯坦

批準(zhǔn)出口支持計(jì)劃

據(jù)中國(guó)駐烏茲別克斯坦使館經(jīng)商處，烏報(bào)紙網(wǎng)消息，烏總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫9月30日批準(zhǔn)名為“新烏茲別克斯坦——產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家”出口支持計(jì)劃，烏政府將通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)遴選出口企業(yè)，使其轉(zhuǎn)化為出口龍頭企業(yè)并給予全面支持。相應(yīng)支持政策包括：7天內(nèi)全額返還出口商品增值稅；將進(jìn)口合同作為抵押物用于申請(qǐng)商業(yè)貸款；根據(jù)近一年出口規(guī)模，自出口支持基金獲得100萬(wàn)至2000萬(wàn)美元不等的融資支持。

馬來(lái)西亞

自10月11日起分階段解除活雞出口禁令

據(jù)財(cái)聯(lián)社，馬來(lái)西亞從10月11日開(kāi)始分階段取消對(duì)活雞的出口限制。馬來(lái)西亞將允許每月出口180萬(wàn)只活雞，這是360萬(wàn)只活雞總出口限制的50%。政府將根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的雞肉供應(yīng)情況以及農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)情況，再來(lái)決定是否全面解除出口禁令。此外，馬來(lái)西亞對(duì)全雞、雞塊和日齡雛雞的出口禁令仍然有效。

日本

發(fā)布有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品進(jìn)口新要求

據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)，9月21日，日本財(cái)務(wù)省和農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布第22號(hào)通告，對(duì)出口到日本的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品的后工序管理，標(biāo)識(shí)管理和管理人員認(rèn)證提出要求，自2022年10月1日起執(zhí)行。

肯尼亞

批準(zhǔn)種植和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日，肯尼亞內(nèi)閣批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化，允許開(kāi)放種植和進(jìn)口。內(nèi)閣表示，該決定基于對(duì)該國(guó)持續(xù)干旱的中長(zhǎng)期反應(yīng)和工作組的建議。此舉使肯尼亞成為東非地區(qū)第一個(gè)批準(zhǔn)種植和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家。

巴西

發(fā)布法規(guī)為個(gè)人進(jìn)口外國(guó)商品提供便利

據(jù)中國(guó)駐巴西使館經(jīng)商處，巴西聯(lián)邦稅務(wù)局發(fā)布第2101號(hào)規(guī)范性指引，允許個(gè)人在進(jìn)口商的協(xié)助下，將在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的商品進(jìn)口到巴西。根據(jù)規(guī)定，個(gè)人進(jìn)口商品有兩種模式。第一種模式是“以個(gè)人名義進(jìn)口”，自然人可以在進(jìn)口商幫助清關(guān)情況下，個(gè)人名義購(gòu)買(mǎi)并進(jìn)口商品進(jìn)入巴西，但該模式僅限進(jìn)口個(gè)人職業(yè)相關(guān)的商品，如工具、藝術(shù)品等。第二種模式是“通過(guò)訂單進(jìn)口”，既在進(jìn)口商的幫助下通過(guò)訂單進(jìn)口外國(guó)商品。在交易中如發(fā)生欺詐行為，海關(guān)將可扣押相關(guān)商品。

土耳其

對(duì)華橡膠輪胎作出反規(guī)避否定性終裁

據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)，10月25日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/32號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的重型車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)及施工機(jī)械用新橡膠輪胎作出反規(guī)避否定性終裁，未有充分證據(jù)表明原產(chǎn)于中國(guó)的涉案產(chǎn)品通過(guò)馬來(lái)西亞轉(zhuǎn)口至土耳其以規(guī)避反傾銷(xiāo)稅，因此不對(duì)馬來(lái)西亞涉案產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。公告自發(fā)布之日起生效。

繼續(xù)對(duì)華拉鏈征收反傾銷(xiāo)稅

10月21日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/29號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的拉鏈作出第三次反傾銷(xiāo)日落復(fù)審終裁，決定繼續(xù)對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品征收3美元/千克的反傾銷(xiāo)稅，措施自公告發(fā)布之日起生效，有效期為5年。涉案產(chǎn)品包括賤金屬拉鏈和其他拉鏈。

繼續(xù)對(duì)華玻璃纖維及其制品征收反傾銷(xiāo)稅

10月18日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/28號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的玻璃纖維及其制品作出第二次反傾銷(xiāo)日落復(fù)審肯定性終裁，繼續(xù)以到岸價(jià)（CIF）對(duì)涉案產(chǎn)品征收24.5%～35.75%的反傾銷(xiāo)稅。本案涉及產(chǎn)品不包括玻璃纖維絕緣套管和線(xiàn)圈，以及用于研磨和切割圓盤(pán)的穿孔圓盤(pán)狀玻璃纖維織物。措施自公告發(fā)布之日起生效，有效期為5年。

繼續(xù)對(duì)進(jìn)口尼龍紗線(xiàn)征收保障措施稅

10月19日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/3號(hào)公告，對(duì)進(jìn)口尼龍（或其他聚酰胺）紗線(xiàn)作出第一次保障措施日落復(fù)審終裁，建議自2022年11月21日起繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品征收為期3年的保障措施稅，其中，第一階段的稅額，即2022年11月21日～2023年11月20日，為0.07-0.27美元/千克。措施實(shí)施以發(fā)布土耳其總統(tǒng)令為準(zhǔn)。

印度

對(duì)華8項(xiàng)產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查

印度商工部接連發(fā)布公告，分別對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的家電用鋼化玻璃、粘膠長(zhǎng)絲紗線(xiàn)、石膏板、合金鋼鑿具和液壓巖石破碎機(jī)、輪式裝載機(jī)、甲硝唑、硫化黑、工業(yè)激光機(jī)等8種產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

加拿大

對(duì)華無(wú)縫鋼制油氣套管發(fā)起雙反再調(diào)查

據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)，10月14日，加拿大邊境服務(wù)署（CBSA）發(fā)布公告稱(chēng)，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的無(wú)縫鋼制油氣套管（Seamless Casing）發(fā)起雙反再調(diào)查，審查是否更新正常價(jià)值和出口價(jià)格。利益相關(guān)方應(yīng)于2022年11月21日前提交本案調(diào)查問(wèn)卷。

南非

對(duì)華鍍鋅鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查

據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)，10月12日，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)（ITAC）（代表南部非洲聯(lián)盟-SACU，SACU包含國(guó)家為南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國(guó)）發(fā)布公告，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鍍鋅鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

將加密資產(chǎn)歸類(lèi)為金融產(chǎn)品

據(jù)中國(guó)駐南非使館經(jīng)商處，南非商業(yè)科技網(wǎng)站10月20日?qǐng)?bào)道，南非金融部門(mén)行為監(jiān)管局（FSCA）發(fā)布公告稱(chēng)，加密資產(chǎn)在南非將被視為金融產(chǎn)品，以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)控市場(chǎng)并幫助保護(hù)消費(fèi)者。

摩洛哥

對(duì)進(jìn)口橡膠內(nèi)胎啟動(dòng)保障措施調(diào)查

據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)，9月30日，摩洛哥工業(yè)、貿(mào)易、綠色與數(shù)字經(jīng)濟(jì)部發(fā)布第DDC/12/2022號(hào)公告稱(chēng)，自2022年10月3日起，對(duì)進(jìn)口橡膠內(nèi)胎啟動(dòng)保障措施調(diào)查。涉案產(chǎn)品由天然橡膠、丁基橡膠或乳膠制成的橡膠管以及焊接或擰入橡膠管的氣嘴組成，可用于自行車(chē)、滑板車(chē)、摩托車(chē)等。

巴林

推出新的外籍人士工作許可卡

據(jù)中國(guó)駐巴林使館經(jīng)商處，《海灣消息報(bào)》10月18日消息，巴林宣布為外籍人士推出新的工作許可卡。符合條件且具有有效居留權(quán)的工人，沒(méi)有因違法而面臨任何指控，可以在即將在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立的工人登記中心申請(qǐng)?jiān)摽?。不過(guò)，持訪(fǎng)問(wèn)簽證入境者的申請(qǐng)將不被接受。

烏克蘭

與歐洲國(guó)家“海關(guān)免簽”已生效

據(jù)央視新聞，烏克蘭國(guó)家通訊社報(bào)道稱(chēng)，烏克蘭財(cái)政部發(fā)布消息稱(chēng)，《共同過(guò)境程序公約》于10月1日正式開(kāi)始對(duì)烏克蘭生效。烏財(cái)政部表示，這意味著烏克蘭獲得與大部分歐洲國(guó)家的“海關(guān)免簽”待遇，這將加快邊境海關(guān)手續(xù)，并大幅降低企業(yè)相關(guān)成本。

終止與白俄羅斯之間稅收協(xié)定的法律草案

財(cái)聯(lián)社10月6日電，據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道，烏克蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)法律草案，終止與白俄羅斯就避免雙重征稅和防止對(duì)收入及財(cái)產(chǎn)征稅逃稅的協(xié)議。該文件將提交給烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）審議。據(jù)悉，該稅收協(xié)議于1993年12月24日在阿什哈巴德簽署。

匈牙利

將降低中小企業(yè)貸款利率

據(jù)央視網(wǎng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月22日，匈牙利政府宣布，從11月15日開(kāi)始，擴(kuò)大現(xiàn)有抵押貸款利率上限政策的適用范圍，向中小企業(yè)提供的浮動(dòng)利率貸款也可享受該政策。匈牙利負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)的部長(zhǎng)納吉·馬爾冬表示，為降低中小企業(yè)的成本，這些企業(yè)的貸款利率將被限制在7.77%，該措施有效期至2023年7月1日。目前的利率為16.69%。

俄羅斯

允許外匯出境

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京授權(quán)俄羅斯央行對(duì)超過(guò)等值1萬(wàn)美元以上的外匯出境發(fā)放許可。

解除多家國(guó)際銀行外匯交易禁令

據(jù)參考消息網(wǎng)，塔斯社莫斯科10月15日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項(xiàng)總統(tǒng)令，規(guī)定3月份針對(duì)美國(guó)及追隨美國(guó)的國(guó)家和組織的不友好行為所采取的特別經(jīng)濟(jì)措施不再適用于幾家外國(guó)基金和開(kāi)發(fā)銀行。報(bào)道稱(chēng)，這項(xiàng)總統(tǒng)令涉及的外國(guó)基金和開(kāi)發(fā)銀行包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作銀行、國(guó)際投資銀行、俄羅斯-吉爾吉斯斯坦開(kāi)發(fā)基金和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。此外，這些銀行和投資基金不再被禁止受理俄羅斯聯(lián)邦居民向外國(guó)人提供外匯貸款的業(yè)務(wù)，以及俄羅斯聯(lián)邦居民將外幣存入俄境外賬戶(hù)的業(yè)務(wù)。

菲律賓

要求所有納稅人電子申報(bào)繳稅

據(jù)中國(guó)駐菲律賓使館經(jīng)商處，在2019年推出10年數(shù)字化發(fā)展路線(xiàn)圖后，菲律賓稅務(wù)局不斷推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至2022年8月底，在開(kāi)發(fā)出電子申報(bào)系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、電子資金轉(zhuǎn)賬指示系統(tǒng)和其他電子支付渠道的基礎(chǔ)上，全菲約98%的納稅人已經(jīng)開(kāi)始使用稅務(wù)局的數(shù)字平臺(tái)。根據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線(xiàn)圖，菲稅務(wù)局將于今明兩年內(nèi)啟動(dòng)在線(xiàn)注冊(cè)和更新系統(tǒng)。

11月7日起 準(zhǔn)許國(guó)人到沙特當(dāng)幫傭

據(jù)聯(lián)合早報(bào)，沙特阿拉伯是菲律賓人出國(guó)工作的熱門(mén)目的地。但多起菲律賓籍幫傭在沙特阿拉伯遭虐待和拖欠工資的事件被揭發(fā)后，菲律賓政府去年11月暫停幫傭前往沙特阿拉伯工作的申請(qǐng)。如今隨著沙特政府同意加強(qiáng)對(duì)菲律賓勞工的保護(hù)，菲律賓將于11月7日恢復(fù)讓幫傭前往沙特工作。

埃及

央行采取新舉措緩解美元危機(jī)

據(jù)埃及商務(wù)，埃及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站MASRAWY報(bào)道，10月初，埃及央行允許境內(nèi)銀行采取一攬子措施，試圖修正部分做法，以應(yīng)對(duì)因俄烏沖突對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響的美元短缺危機(jī)。3項(xiàng)措施為：限制銀行卡境外取現(xiàn)額度、上調(diào)美元儲(chǔ)蓄產(chǎn)品的利率和推出新的金融衍生工具。